换届以来,长岛县人大常委会积极探索监督问政新方式,把专题询问作为解决监督方式单一、缺乏刚性、效果不理想的重要举措。为解决长岛城乡发展中遇到的规划、开发建设、城市管理等难题,县人大常委会决定通过运用专题询问的监督方式,深入推进城乡规划建设管理工作。
创新监督方式 烟台长岛县人大常委会推进城乡规划建设
城乡规划建设管理水平关系海岛的经济社会发展、长岛的对外形象、群众的切身利益,人民群众关心,社会各界关注。为搞好专题询问,常委会制定出台了《长岛县人民代表大会常务委员会专题询问办法》以及实施方案,组织深入乡镇渔村、城区街道、施工现场进行专题调研,并举办了法制讲座。在此基础上,听取审议了县政府关于城乡规划建设管理工作情况的报告,长岛旅游举行了专题询问会。常委会组成人员就城乡规划编制、房地产开发、违章建筑、城管执法等七方面问题提出询问,县政府相关领导、6个部门以及南长山街道、北长山乡主要负责同志到会答询。通过专题询问,进一步明确了坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,统筹城乡一体化发展,着力打造“生态、宜居”长岛的目标和任务。长岛渔家乐专题询问结束后,常委会领导又对城区旧村改造、东海岸沿线修复、城管执法情况进行了视察,强调要突出规划引领作用,加快建成数字化城市管理系统平台,建立长效城市管理机制。
会后,长岛县人大办公室对专题询问与应询情况进行了整理,连同转办意见共计18条转交县政府研究处理。同时,县人大常委会注重发挥人大代表置身群众,有广泛信息来源的优势,聘请了7名县级人大代表为监督员,跟踪监督专题询问中应询部门承诺事项及审议意见的落实情况,要求监督员设立台账和记录,按月报送,持续跟进城建管理监督工作。在2016年9月份召开的常委会三十六次会议上,常委会又听取审议了专题询问意见落实情况的报告。从落实情况来看,政府通过出台县城区市容环境综合整治活动实施方案、违法建设网格化监督管理办法、长岛旅游网城市道路挖掘管理规定等规范性文件,开展专项整治行动30余次,整治效果明显,有效提升了长岛旅游城市的形象。
此次专题询问工作贯彻了县委的决策部署,山东长岛渔家乐回应了海岛群众的关注和期盼,彰显了人大监督的权威。县人大常委会也以此为契机,逐步健全完善询问制度,推动专题询问常态化、规范化,切实增强人大监督工作的刚性和实效。
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