十七届长岛县人大常委会和八届县政协任期的五年,是全县经济发展、社会进步、取得重大成就的五年,也是人大和政协事业开拓进取、创新突破、长岛旅游实现全面进步的五年。五年来,在中共长岛县委的正确领导下,县人大和政协常委会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,创新履职理念,丰富履职载体,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局四个作用,为全县改革发展稳定做出了积极贡献。长岛渔家乐本台开办“创新履职谱新篇”专栏,集中报道县人大常委会和县政协五年来的履职成效,充分展示人大代表和政协委员的履职风采。
强化监督积极作为 助推长岛经济社会发展
这是一组恪尽职守的履职数据:38次常委会会议,作出决议决定46项,集中视察20余次,专题调研40余次,对2部法律进行了执法检查,听取和审议“一府两院”工作报告74项,提出各类审议意见200余条……
这是一份沉甸甸的履职答卷,一次次视察调研,搭建了与民互动、倾听民意的桥梁,让代表和群众感受到了人大监督的力量;一项项监督检查,推动了“一府两院”依法行政,公正司法,加快了民主法治建设的进程;一条条意见建议,倾注了助推发展,改善民生的热诚,彰显了人大履职为民的神圣使命……
近年来,作为地方国家权力机关,长岛县人大及其常委会围绕创新驱动、转型发展的大局,重视灵活运用和创新监督方式,山东长岛立足民生出实招,强化监督,有效推进了政府工作。
围绕县委“规划引领、生态优先、基础先行”的发展思路,五年来,常委会抓住加快基础工程建设、调整优化产业结构、创新体制机制等重大问题,组织开展了蓬长跨海引水、南北长山联岛大桥、生态渔业建设、旅游业发展状况、海岸带整治修复等30余次视察调研工作,围绕国民经济发展执行、转型升级、依法治县、城乡规划、生态保护等经济社会发展中的重大问题,听取审议专项工作报告43个,提出意见建议100余条,推动了“三个攻坚战”、“六个更大力度”等重大决策部署贯彻落实,长岛旅游网促进了经济社会目标任务的顺利实现。
“十二五”期间,长岛发展进入“持续打桩基、重点抓产业”的新常态,生态旅游度假岛的根基进一步夯实。县人大常委会以推动经济转型发展为重点,创新思路、服务大局。为发挥重点项目的支撑引领作用,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,加快建设进度,促进重点项目顺利实施。五年来,全县累计开工建设重点项目186个,完成固定资产投资48亿元,实现了经济社会发展的新跨越。为加快我县优势产业转型升级提高效益,常委会分别于2014年、2016年对全县生态渔业工程建设、海洋生态保护等情况进行了专题视察。五年来,在开展海洋生态修复、改造海域、创建海洋牧场示范基地和渔业增殖站方面取得显著成效,2015年实现渔业增加值29亿元,年均增长4.5%。2016年9月,国务院将我县纳入国家重点生态功能区,有力促进了我县生态渔业的持续高速发展。近年来,旅游业已经成为全县支柱产业,为加快长岛旅游产业发展,推动生态旅游度假岛建设迈上新的发展平台,常委会听取审议了长岛旅游工作、长岛渔家乐发展情况、海上客运业发展和服务提升情况等报告,提出深化旅游管理体制改革,加快旅游产业发展的建议。县政府于2012年成立了长岛旅游服务中心,为升级旅游产业创造了有利条件;2015年,长岛县政府出台长岛旅游集团有限公司组建方案,整合了长岛县旅游资源,带动旅游产业做大做强。
以推动社会管理创新为重点,加强法治长岛建设。为维护社会平安稳定,常委会加强对审判、检察机关和社会治安综合治理工作的监督,山东长岛渔家乐突出严格执法、公正司法主题。五年来重点对我县公检法系统自身建设促进公正执法、道路交通安全、禁毒工作、行政审判工作、刑事检察工作、森林防火工作、贯彻落实《中华人民共和国民事诉讼法》情况等工作报告进行专题审议,有效地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。为推进“六五”普法规划的贯彻实施,对法治宣传教育和依法治理工作开展检查活动,全面落实“六五”普法规划目标和任务,为保障法律法规在我县顺利实施,维护群众合法权益,常委会围绕人民群众普遍关注的热点问题,集中力量先后对森林法、政府采购法等法律法规的实施情况进行了检查,有效提升了社会治理水平,群众安全感和满意度逐年提高。