为深入贯彻落实上级经济工作、农村工作会议精神，长岛县编办坚持以党的十九大精神为引领，立足部门职责，明晰工作思路，充分发挥新时代“敢担当、善作为、勇改革、创一流”的编办精神，研究确定2018年重点工作将紧紧围绕创建“三区”、打造“三岛”中心任务，着力打造简政放权政府职能转变、行政审批制度改革、行政管理体制改革、事业单位分类改革和机构编制管理改革“五大链条”，进一步登高望远、担当奋进、埋头苦干，以高度使命感为山东长岛生态保护发展提供有力的体制机制和机构编制保障。
烟台市长岛县编办 紧紧围绕中心大局着力打造服务发展“全链条”
一是坚持会民意解民忧，着力打造简政放权政府职能转变“优化链”，为保障中心大局营造便民创业新环境。聚焦社会所需所求，深化“放管服”改革，建立群众“点菜”机制，把群众意见集中，反映强烈的事项作为减权放权的重点；发挥优化营商环境领导小组、推进政府职能转变工作领导小组办公室作用，统筹协调有关投资审批、收费项目、商事制度改革工作；长岛渔家乐继续开展减证便民专项行动，简化优化公共服务流程，方便群众办事；持续开展精准监管行动，进一步推进行政审批事中事后监管制度精细化，完善与综合监管有机结合办法，全面推行“双随机、一公开”监管，不断加强审慎监管、信用监管、公正监管和风险防控措施，切实把监管责任和措施落到实处，促进建立公平竞争的发展环境。
二是坚持简流程强监管，着力打造行政审批制度改革“规范链”，为保障中心大局注入政务服务新活力。持续做好权力的“减法”和服务的“加法”，及时做好上级取消、下放、调整权力事项承接落实和行政审批中介服务项目清理工作；夯实对标立标成果，进一步简化优化审批流程和材料，着力打造最优政务环境；完善行政权力动态管理制度，动态调整部门行政权力事项，强化清单执行督查考核，实现“法无授权不可为，法定职责必须为”；着力加强流程再造行动，探索推进相对集中审批权改革，全面提升“三集中、三到位”、“一窗受理”、“一网办理”和代办服务等一系列措施水平，着力推进政务服务平台建设，推进信息共享和数据开放，提高服务企业群众的能力和效率，增强群众改革获得感。
三是坚持夯根基促发展，着力打造行政管理体制改革“创新链”，为保障中心大局筑牢体制机制新架构。围绕长岛旅游海洋生态文明综合试验区定位，结合上级深化党和国家机构改革部署要求，立足实际，深入开展调查研究，积极研究探索建立与长岛海洋生态文明综合试验区相适应的“大部门”管理体制，科学配置编制、职数、内设机构、职责权限等，为新的体制机制提供机构编制保障。扎实推进重点领域改革，按照上级统一部署要求，深化监察体制改革、盐业体制改革和乡镇行政管理体制改革等重点改革任务，继续配合做好环境监测监察执法、司法改革等重点领域体制机制改革。
四是坚持强服务惠民生，着力打造事业单位分类改革“深化链”，为保障中心大局增添公共服务新内涵。积极发挥事业单位改革领导小组办公室作用，建立定期督导机制，加强与上级对接，及时研究出台相关改革意见；协调推进从事生产经营活动事业单位改革；不断创新事业单位管理体制机制，深入推进法人治理结构建设，确保公立医院按新管理体制运行，公共文化和教育试点单位有序推进，激活教育、卫生、文化事业内部活力；进一步强化事业单位监督管理，不断调整优化事业单位绩效考核指标体系和方法程序，山东长岛渔家乐完善考核配合联动机制，增强公益类事业单位履职能力，提升公益服务水平。
五是坚持控总量优资源，着力打造机构编制管理改革“服务链”，为保障中心大局提升机构编制管理新水平。围绕上级从严控制机构编制总量和财政供养人员只减不增目标要求，以体制转换为契机，全面盘活现有机构编制资源，细化优化机构编制事项，进一步强化事关民生、稳定、发展大局的机构编制资源配置，为基层一线、生态建设、旅游监管、维稳、民生等重点领域和重点工作提供机构编制保障，全面提高机构编制服务全县经济发展水平。强化机构编制监督检查，加强与纪检监察、审计、信访等专项督查力度，对机构组建、职责调整、人员编制增减等及时开展跟踪检查，推动核查工作常态化，长岛旅游网确保各项改革合法合规、平稳落地。
