昨天,2018年烟台全市旅游工作顺利召开。记者从会上了解到,2018年烟台的旅游工作将牢牢把握发展优质旅游、加快新旧动能转换的这一主线,围绕创建国家全域旅游示范区和建设文旅名城两大目标,实施“向海、融合、提质”三大战略,长岛渔家乐实现全域创建、海洋旅游、产业融合、营销转型、产品提质、环境优化六项重点工作创新突破,推动由高速增长向优质旅游、精品旅游转型升级,并力争全年接待游客突破8000万人次、实现旅游消费总额突破1000亿元。
2018年烟台旅游从“新”开始 旅游总收入将突破千亿元
新突破:聚焦新旧动能转换,加快全域旅游发展
2018年烟台将落实《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》,加快推进全域旅游示范区创建,实施《烟台全域旅游总体规划》《昆嵛山至长岛滨海一线文化旅游专项规划》,长岛旅游做好《烟台市“十三五”旅游业发展规划》执行的中期评估。
制定烟台市全域旅游示范区创建实施意见,统筹指导各县市区放大优势、突出特色,加快全域创建步伐;对标先进抓创新,定准方向抓落实,率先创出全域旅游发展“烟台路径”。
制定出台《进一步推进旅游度假区发展的指导意见》,推动开发休闲、娱乐、康养等项目,加快度假酒店、文化主题酒店、精品民宿、景观绿道等设施建设。支持蓬莱度假区厚植文化元素,实现品质发展;海阳度假区创建国家体育旅游示范基地,突出融合发展;烟台长岛创建省级旅游度假区,彰显绿色发展;其他省级度假区,打造特色鲜明的核心区域,擦亮度假区“金字招牌”。
新亮点:聚焦海洋旅游发展,拓宽发展空间
烟台将继续深挖“海上丝路”文化、“海岸+海岛”资源,深入推动旅游向海纵深发展。实现“一岛一带”重点突破,打造新引擎。高起点打造长岛生态旅游度假岛,加大旅游项目扶持力度,突破发展低空飞行旅游,提升海上游品质,加快创建国家5A级旅游景区。
高标准规划建设滨海一线“仙境海岸”核心文旅带,高品质开发“岸上、岛上、海上”深度游、观光游,统筹推进养马岛、崆峒岛、芝罘岛等开发利用,推动烟台港邮轮港和太平湾游艇码头完善基础设施建设,引入高端主题游船,做优海上旅游产品,打造昆嵛山至长岛滨海黄金旅游线。
做足海洋文章,培育新业态。山东长岛渔家乐大力发展休闲渔业,以长岛、崆峒岛、养马岛等海岛海岸为重点,探索海岛海洋牧场旅游发展新模式,发展休闲观光、竞技垂钓、海洋采摘等综合体型海洋旅游公园。举办好帆船赛、渔灯节等活动,争创国家级海洋牧场、休闲渔业示范区、海上旅游赛事等品牌,提升海滨休闲城市吸引力。
推进尖端放电大项目,注入新活力。制定《2018年度烟台市旅游项目建设推进意见》,建立旅游项目开发建设长效机制,年内完成总投资180亿元。集中优势开展项目招商,力争在平台公司、企业区域总部上实现突破。
以长岛为试点,探索建立旅游项目专家评审制度,提升项目质量。重点培育崆峒岛旅游开发、莱阳白垩纪国家公园等在谈项目,持续跟进丁字湾恒大海上新城等签约项目,有力推动10个总投资2010亿元的新项目开工,积极推进77个总投资2424亿元的在建项目,确保完成年度工作目标。
新优势:聚焦旅游产业融合,推动产品供给侧改革
以朝阳街和所城里历史文化街区保护开发为依托,高品质开发开埠文化、胶东民俗文化、红色文化、鲁菜文化等特色文化旅游产品,推进非物质文化遗产进景区、乡村旅游点。
落实乡村振兴战略,着力打造乡村旅游集群片区、旅游园区、精品小镇、精品酒店、精品民宿、乡村旅游电商示范村,由数量规模化向集群品牌化发展,助力农村新六产发展。大力发展葡萄酒旅游。构建以酒庄集群为龙头、酒庄景区为主体、葡萄酒小镇、主题酒店、民宿为支撑的葡萄酒旅游产业发展平台,开发“葡萄酒+航空、+婚庆、+体育”等多元化产品,提升“葡萄酒城”品牌国际知名度和影响力。
制定工业旅游发展指导意见,依托造船、核电、食品等优势工业企业,指导创建2家工业旅游示范基地,举办“烟台市2018工业旅游周”活动,构建以工业观光、研学科普、购物旅游为重点的工业旅游产品体系。
联合相关部门,推出一批研学、康养、体育等新业态旅游示范基地,举办“渔夫垂钓”海钓大赛、国际马拉松赛、长岛旅游网温泉养生节等主题活动,支持发展“空中看蓬莱”低空飞行项目。
新跨越:聚焦旅游营销创新,实现市场深度开拓
以“仙境海岸”文化旅游目的地品牌为引领,深入挖掘城市文化优势资源,构建多层次、全产业链旅游品牌体系。各县市区要结合本地实际,建立县域旅游形象品牌;各旅游企业要培育企业文化,建立个性化品牌。围绕旅游品牌,设计推出文化观光、乡村体验、工业探秘、滨海度假、旅游新业态等特色主题线路。
立足传统媒体平台,抢占新媒体制高点,覆盖自媒体渠道,实现旅游营销重点突破。成立烟台旅游自媒体联盟、市县自媒体营销矩阵,精心设置总体营销布局,强化游客参与互动功能,把自媒体建设成为传播和推广烟台旅游的第一大平台。深化与新浪、同程等网站、社交平台合作,推出专题营销宣传,开展重大活动深度营销,提升网络媒体营销覆盖面、影响力。建立“旅游营销联盟+主流媒体”合作营销模式,加强与国际旅游组织、友好城市、世界著名旅游企业互动交流,策划具有国际影响力的营销事件,实现国内、入境游客数量持续增长。
创新推介渠道和手段,深入拉动客源市场,持续开展好“烟台人游烟台”、大学生旅游节、服务员节等系列主题活动,深度激活本地游市场。高质量举办好首届世界老年旅游大会,加大媒体宣传、市场推介力度,提升国际化海滨城市知名度和影响力。
依据高铁网络布局,锁准省内六大重点城市,打好客源拉动亲情、便捷牌,省外重点覆盖京津冀、江浙沪、陕甘宁三大区域,集中开拓“京沪宁杭”四大城市,实现山东与东北两地客源互送。继续巩固韩国、日本、台湾等境外市场,撬活港澳、东南亚和俄罗斯市场,鼓励和支持开通海外旅游包机。
新进展:聚焦旅游要素提质,打造优质旅游环境
扩大高质量、个性化旅游精品供给,推进旅游要素升级。制定实施旅游景区、星级饭店、旅行社、旅游商品、旅游人才、服务设施、旅游厕所七个“三年行动计划”,实现产业由数量扩张向高质量发展目标。年内,创建3A级以上旅游景区3家,4星级以上饭店2家,省文化主题饭店2家,4A级以上旅行社3家。
开展旅游人才培训5000人次。打造烟台礼物系列旅游商品,举办文化旅游商品评选活动,推动4A级以上景区建设5家高档次旅游购物店。打造一站式公共服务体系,组建旅游大数据中心,线上实现“一部手机游烟台”,线下在中心城区新建5处旅游咨询集散中心,建立功能完善的公共服务设施,实现旅游资源集中呈现,为游客出行提供智慧化服务。
深入推动“厕所革命”,建立旅游厕所电子地图,争取新改扩建厕所170座,年内至少30%的4A级旅游景区建成第三卫生间。发展壮大市场主体。培强做大烟台文旅发展集团、南山旅游、张裕旅游、蓬莱八仙过海、蓬莱阁文旅、蓬达旅业、烟台交运旅游、长岛旅游等八大旅游集团。
搭建旅游企业、金融机构对接合作平台,扶持企业做优做强。持续优化旅游环境。推进建立“1+3+N”旅游综合监管体制,建立市县两级旅游执法联动机制,组建旅游法律专家团,推动地方法出台。山东长岛深化全域旅游六大监督举措,实施“鹰眼计划”和“利剑行动”,依法严厉整治旅游市场秩序。加快推进社会诚信体系建设,开展文明旅游志愿者服务活动,完善旅游企业诚信评价机制,强化旅游“红黑榜”权威性。
实施行业自律 “六项工程”,积极开展法律培训、诚信经营、契约打造、示范引领、互动交流、信息共享,规范企业依法诚信经营行为。持续开展旅游安全卫生集中整治行动,锁定重要环节、重要岗位、重要问题,贯穿全年,覆盖全业,从根源上消除各类安全卫生隐患。
新举措:聚焦旅游发展战略要求,推进重点工作
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是全面展开新旧动能转换重大工程的起步之年,也是创建全域旅游示范区的关键之年,全市旅游重点工作考核任务很重,从旅游产业考核内容来看,主要涉及两个方面:一是对各县市区旅游消费总额考核。今年这项考核指标将调整为旅游休闲产业增加值指标,具体实施细则省里正在研究制定。二是对文旅融合工作考核。年初烟台市委办公室已印发了《十个领导小组2018年度任务清单》,文旅工作列入全市“十项重点工作”,考核力度将会持续加大。
从考核方式和指标上来看,长岛渔家乐旅游目前文旅融合采取月度考与年度考相结合,各占指标分值的30%和70%;其中月度考核有4项指标,重点考核当月旅游项目完成投资额、新竣工和新引进落户项目、旅游市场营销开拓、主题活动举办等情况;年度考核有13项指标,重点考核旅游项目、招商引资、乡村旅游、产业融合、市场营销、旅游活动、品牌创建、专项资金、产业基金、市场治理、服务设施、智慧旅游”等情况,另外设加分和扣分指标各3项,全面衡量县市区旅游产业发展及工作成效。