近年来,枣庄市台儿庄区以创建国家首烟台长岛渔家乐批全域旅游示范区为契机,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念,坚持2年时间创建为国家全域旅游示范区山东旅游景点大全,5年内建成国家旅游度假区和国际旅游目的地的发展定位,通过实行)党政统筹,协调推进;合理规划,注重保护;因地制宜,突出特色;以人为本,突出实效;改革创新,稳步推进五大原则,实现了台儿庄旅游由单一的观光游向休闲度假游转变、由古城游向全域游转变转变。
坚持三个以外,发展全域旅游
景区之外,完善旅游配套。完善现有重点项目旅游元素,通过增加服务设施、服务项目,实现建设景区化、旅游全域化、产业融合化。
部门之外,推进重点工作。建立综合执法体系。2016年,成立了旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游市场监管局等,强化旅游纠纷处理、旅游市场监管、旅游违法犯罪职能。2017年,融入司法调解职能,成立了旅游调解委员会。在台儿庄古城景区实行1项重点派驻措施,消防、供电、公安、检察、红十字等14个职能部门设立,建立了“1+4+14”旅游市场综合监管模式,净化了全区旅游环境。2016年古城景区荣登全国最佳旅游秩序红榜,并荣获全国旅游系统先进集体荣誉称号。开展厕所革命:2016年底完成新改建旅游厕所103座,全部通过省级验收,长岛旅游达到“数量充足、干净无味、实用山东省旅游免费、管理有效”要求,继续推进旅游厕所开放联盟,印发《关于加强和规范城区停车管理工作方案的通知》,全区118家企事业单位的厕所和停车场实现节假日免费对外开放。爱家乡讲文明:深入推进“爱家乡讲文明”活动,擦亮台儿庄全域旅游名片,2015年10月27日,区十一届人大常委会第二十四次会议决定,从2015年11月开始,将每月第四个星期五设立为“爱家乡、讲文明”公共行动日,为实现台儿庄区城市治理主体多元化,全面打造国际旅游城市掀开了新的篇章。
城区之外,建设全景台儿庄。构筑“一核一带一环多点”发展格局。“一核”,即台儿庄古城景区,围绕古城上市目标,着力抓好运营管理、市场开拓、业态招商和建设维护,推动古城永续发展。“一带”,即运河风光带,依托水运资源,加快港航项目建设,抓好运河两岸开发,推进交通设施配套,做好运河游、湿地游、古城游的文章,打造独具魅力的沿运风光带。“一环”,即57公里环城生态走廊,积极推进走廊两侧绿化提升,以及苗木花卉、采摘园等产业的发展,培育一批乡村旅游精品项目。“多点”,即完善现有重点项目旅游元素,通过增加服务设施、服务项目,实现建设景区化、旅游全域化、产业融合化。
两大突出,拓展全域旅游发展空间
突出重点项目带动(古城景区龙头带动)。做靓古城核心龙头景区,围绕古城上市目标,着力抓好运营管理、市场开拓、业态招商和建设维护,推动古城永续发展。
产业发展重点突破(企业集团化、票务改革)。建立了现代企业制度,景区完全按照现代企业进行运作,设立了董事会,成立了旅游发展集团,下设古城旅游发展有限公司、古城资产管理公司、古城国际旅行社、润昌商贸公司、兰祺酒店发展有限公司等全资子公司。景区通过集团化发展,实现了经营范围向旅游业全产业链延深。台儿庄区推行全域旅游票务改革,打造全域旅游消费圈。整合台儿庄周边台儿庄古城、双龙湖观鸟园、台儿庄运长岛民宿河湿地公园、古城祥和庄园、台儿庄大战纪念馆、李宗仁史料馆、贺敬之柯岩文学馆七大景区,推出“一卡通”和“一票通”。
加快产业融合,全域旅游成效显著
产业融合彰显。通过“全域化布局、差异化定位、特色化发展”,全域共建、全域共融、全域共享的发展格局初步形成。目前,全区共有A级景区9家,其中5A级1家,4A级2家;中国乡村旅游模范村1个、乡村旅游金牌农家乐4家,山东最美旅游风情小镇1个,省级旅游强乡镇4个,省级乡村旅游示范镇1个,省级特色村、农家乐、示范点等70余家。
发展成效显著。今年1-6月份,全区接待游客人数508.62万人,同比增长34.60%,旅游综合收入37.63亿元,同比增长40.50%。自古城开城以来,累计接待游客近3800万人次,规模以上宾馆酒店100家,床位数突破13000张,带动3.3万人就业,连续3年实现第三产业增加值占GDP比重增长2个百分点以上,增幅位居全市第一。预计到2017年底,实现年接待游客1000万人次,旅游消费总额达到70亿元,全区旅游业增加值占GDP比重达到17%;旅游从业人数占本地就业总数比重达到19%;农民年纯收入20%来源于旅游收入;20%的建档立卡贫困人口通过旅游实现脱贫。在发展全域旅游过程中,成功打造了台儿庄古城龙头景区带动型的全域旅游“台儿庄模式”,成为推动旅游服务业发展的新引擎。