将乡村旅游与精准扶贫融合到一起,会产生怎样奇妙的“化学反应”?2015年,临沂市乡村旅游接待游客2620万人次,实现乡村旅游收入216亿元,直接带动农民人均增收1600元。
近年来,临沂市以打造“沂蒙人家”乡村旅游品牌为抓手,突出农民的经营主体地位,着力提升发展乡村旅游,取得良好成效。自2015年扶贫工作开展以来,乡村旅游以其与农民融合度高、经济带动性强的特点,成为开展扶贫减困工作的重要载体和抓手。
临沂市旅游局局长支富增介绍,临沂市旅游局在全面落实省旅发委与临沂市市委、市政山东旅游网府扶贫攻坚决策部署的基础上,积极主动地把乡村旅游作为实施精准扶贫的抓手,成立了临沂市旅游局旅游扶贫工作领导小组,制定了全市乡村旅游扶贫工作实施方案,实行局领导班子成员和业务科室包县区、包试点村、包重点户制度,大力实施乡村旅游扶贫计划。
自2015年来,临沂市旅游局对临沂市200余个村庄进行调查摸底,筛选确定了44个旅游扶贫试点村,这44个试点村全部被列为全省乡村旅游扶贫试点村。其中,31个村庄被列为全国首批乡村旅游扶贫试点村,临沂市旅游局组织专家免费为这31个村编制了乡村旅游发展规划,为下步发展提供了保障。近期,省旅发委又为临沂市增加了86个旅游扶贫试点村名额,截至目前,临沂市旅游扶贫试点村已经达到130个。
“此外,我们积极向上争取资金、项目,累计争取乡村旅游‘双改’资金、乡村旅游规划补助、环城游憩带规划奖励资金、乡村旅游示范镇(村)等项目资金近1亿元,全部用于扶持奖补乡村旅游项目。”支富增说。
为积极探索多元化投入机制,临沂市旅游局不仅组织银企对接洽谈会、协调争取金融机构贷款,还大力引进社会资金发展乡村旅游,从而带动贫困群众脱贫致富。
兰陵县金岭镇压油沟村就是乡村旅游扶贫项目的受益村之一。这个村子三面环山、一面环水,周围山岭上树木茂盛、果林飘香。走在压油沟村的整洁青石板蓬莱长岛渔家乐路上,两旁新栽的月季争奇斗艳,路边山间小溪水流潺潺,整修过的民居古典朴拙,充满意趣。 兰陵县旅游局局长王冠雅介绍,去年压油沟村被评为国家重点扶贫村,兰陵县旅游局引进企业对其进行生态旅游开发,计划投资4.5亿元,打造一个具有较高品质的精品乡村旅游景区。目前一期工程即将完工,并已对外开放。旅游景区通过探索“公司+农户”等方式,让农户获取劳务、租金、股金等涉旅收入。目前,压油沟村周边5个村的200多贫困人口在这里就业,极大改善了周边群众生活。目前,兰陵共有4个重点旅游扶贫村,国家给予每个扶贫村100多万元的发展资金已全部到位。
扶贫工作重在精准。临沂市旅游局指导旅游扶贫村按照农民自愿的原则,整合土地、生产工具、管理技术以及房屋等生产要素,组建乡村旅游专业合作社。对有条件的村庄,帮助他们招商引资,开发建设旅游景区。对有条件的农户,指导他们发展生态采摘、开办农家乐长岛渔家乐等项目。对年龄大、能力弱的贫困群众,则发动旅游企业或乡村旅游经营户与他们结对子、搞帮扶,安置他们到企业、景区、农家乐务工。同时鼓励现有成熟景区配套建设农副产品、土特产品、旅游商品经营区,引导附近农民群众就地销售自产的农副产品。
目前,临沂市已成立烟台长岛渔家乐乡村旅游合作社120多家,同时按烟台长岛照“一乡一特、一村一品、一业一片”的思路,积极推动乡村旅游集中连片发展,放大规模效应。现在,临沂市正在着力培育打造沂南沂蒙“七彩乡村”旅游区、沂水沂蒙风情旅游区、蒙阴岱崮乡村旅游区、费县大田庄果香慢谷旅游区、许家崖美丽乡村风情区等几个乡村旅游片区,将辐射带动周边60余个村庄3500余户群众。 商品经营区,引导附近农民群众就地销售自产的农副产品。
“下一步,我们将不断创新旅游扶贫模式,努力提高精准扶贫成效,确保到年全面完成130个扶贫村旅游扶贫任务。”支富增表示。